西澳儿童安全立法落后8年！托儿机构将每年关门5次（图）

据BusinessNews12月16日报道，一名高级官员对儿童安全相关法规推进工作停滞不前的现状表达失望。西澳在落实全国儿童安全准则方面反应迟缓，这一问题遭到审计长 Caroline Spencer 的公开批评。

（图片来源：BusinessNews）

上个月，澳洲广播公司（ABC）记者 Adele Ferguson 与 Chris Gillett 凭借针对全国范围内托儿所未被曝光的虐待事件的相关报道，斩获Gold Walkley新闻大奖。该奖项公布的当天，Spencer 女士恰好向西澳议会提交了一份报告，内容正是西澳在落实儿童安全组织全国准则方面的进展情况。

2017年12月，澳洲皇家委员会就机构应对儿童性侵的回应发布最终报告，指出学校、托儿机构、宗教机构及政府机关在保护儿童方面存在系统性失职。

该委员会建议全国各州和领地优先执行“国家原则”或称“儿童安全标准”，并设立独立监管机构。

Spencer表示，西澳在这方面的进展落后于其他地区。她在报告前言中指出：“在承诺执行该原则近八年后，西澳仍未出台强制执行国家原则的立法。”

她还提到，近期全国托儿机构接连被曝光的安全事件，也让这一问题再次引发社会关注。她说：“在儿童安全方面进展如此缓慢令人失望，尤其是在近期托儿领域频繁曝出令人心碎的事件后，儿童仍在遭受伤害。”

不过，Spencer也表示欣慰，称部分机构已主动开始采纳国家原则，“这是响应皇家委员会‘立即采取行动、勿等待立法’建议的积极举措。”

在对西澳落实国家原则的审计中，州政府宣布由监察专员办公室（the ombudsman）担任独立监管机构。

Spencer指出：“虽然这是一个积极进展，但在监管机构获得资源和相关立法通过之前，这一关键职能仍无法正式启动。”

根据审计报告，目前西澳全州约有2.5万家涉及儿童工作的政府及非政府组织，未来都可能需要执行国家原则。

Spencer表示，目前仍不清楚这些机构该如何具体落实国家原则。“虽然西澳社区服务部（the Department of Communities）采取了协作方式，但并未主导各工作小组完成所有必要任务。”

她补充说：“在追踪各小组工作进展方面存在缺口，导致目前还无法明确哪些工作已完成，哪些工作仍待推进。”

在全国托儿中心安全事件持续受到舆论关注的背景下，联邦政府也宣布了一些新的改革措施。

联邦教育部长Jason Clare最近宣布，托儿服务机构每年将有几天可在下午5点后关闭，以便为员工安排强制安全培训。

联邦政府在声明中表示：“这是对近期一系列令人震惊的托儿机构安全事件作出的直接回应。”

为减少对家庭的影响，规定机构不得早于下午5点关闭。预计大多数机构每年将安排5次在下午5点后的强制培训，并提前通知家长。

Clare部长承认该措施可能对部分家庭造成不便，但强调培训的重要性高于短期的不便。

澳洲早教联盟（Australian Childcare Alliance）对此举表示欢迎。联盟主席Paul Mondo表示：“改革是在整个教育和托育行业受到高度审视的背景下出台的。儿童安全至关重要，任何增强从业人员能力的培训都必须得到支持和资金保障。”

他指出，在落实这项改革的同时，必须配套提供切实的资金支持，给予家长合理的通知期限，同时也要让相关机构拥有足够灵活性，在履行这项义务的同时维持正常运营。

他还提到，其他教育领域早已设置非教学工作时间，如今早教领域也引入这一安排，对此他们表示乐见其成。

Spencer女士在报告中表示，本次审计工作聚焦于全国准则在西澳的全面落实情况。不过鉴于该议题的重要性，她预计其办公室将开展更为专项的审计工作，审计对象将涵盖负责教育、医疗以及青少年矫正服务的相关机构。

（Sophia Wan）